Rationalisation des Dépenses Publiques : Une Priorité Stratégique pour la Pérennité des Finances de l’État
Par : Amani H.
Garantir un financement pérenne et efficace du service public, répondre aux besoins sociaux croissants et soutenir la croissance économique, tout en préservant les équilibres de la trésorerie de l’État à moyen et long terme, est désormais une priorité stratégique pour le gouvernement algérien. Face à des défis économiques mondiaux et internes, les autorités publiques œuvrent à instaurer de nouvelles règles d’efficacité et de discipline budgétaire, centrées sur la rationalisation des dépenses publiques et l’élimination des gaspillages.
Pour ce faire, une série de mesures concrètes a été récemment introduite par le ministère des Finances dans une nouvelle note adressée aux ordonnateurs publics et responsables des programmes budgétaires. L’objectif est clair : renforcer la discipline budgétaire tout en maintenant l’efficacité des politiques publiques.
Principes Directeurs : Maîtriser les Dépenses et Évaluer les Performances
Au cœur de cette initiative se trouvent des principes de « rationalisation » et de « maîtrise des dépenses publiques », qui visent à optimiser l’utilisation des fonds publics. Selon le ministère, la rationalisation des dépenses constitue une priorité stratégique pour assurer la pérennité des finances publiques, surtout dans un contexte marqué par une augmentation des besoins en services publics de qualité. Il devient donc essentiel d’adopter des pratiques de gestion plus efficientes, visant à lutter contre le gaspillage, améliorer la transparence et ajuster les investissements en fonction des priorités nationales.
Le document précise que l’un des axes clés de cette réforme concerne la maîtrise des dépenses de personnel à moyen terme. Cela implique non seulement la rationalisation des charges de fonctionnement au sein des administrations, mais aussi une gestion plus rigoureuse des dépenses liées à des services annexes, tels que l’électricité, le gaz, l’eau, et les fournitures de bureau. Il est aussi question de réduire les coûts liés à l’hébergement des fonctionnaires (logements de fonction), à l’utilisation des véhicules de service, aux forfaits téléphoniques, aux déplacements et à l’organisation d’événements comme des conférences ou séminaires.
Gestion des Établissements Publics à Caractère Industriel et Commercial (EPIC)
Le ministère des Finances souligne également la nécessité de maîtriser le train de vie des établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC), dont la gestion constitue un poste de dépenses majeur pour l’État. Une attention particulière sera portée à la mise en œuvre effective des orientations définies, en lien avec des Contrats d’Objectifs et de Performance (COP), qui permettront d’évaluer la pertinence et l’efficacité des programmes et des projets financés par l’État.
Réformes Budgétaires et Loi Organique sur les Finances : Un Nouveau Mode de Gouvernance
Ces mesures s’inscrivent dans le cadre plus large des réformes budgétaires engagées au cours des trois dernières années, suite à l’adoption de la Loi Organique relative aux Lois de Finances (LOLF). Cette loi marque un tournant dans la gestion des finances publiques, en instaurant de nouveaux principes de gouvernance basés sur une gestion par « programmes », « objectifs » et « résultats ». La LOLF vise à garantir l’efficience et la rationalité des dépenses de l’État, en établissant des objectifs clairs et mesurables pour chaque programme public financé.
La réforme des finances publiques devient ainsi un projet national et global, auquel chaque acteur, qu’il soit responsable de portefeuille ou gestionnaire public, doit prendre part activement. Selon le ministre des Finances, l’implication de tous les responsables au niveau des différentes institutions gouvernementales et des instances économiques est cruciale pour la mise en œuvre réussie de cette réforme, en particulier dans le cadre de la loi de finances 2025, qui prévoit une réaffectation des ressources budgétaires aux ministères et organismes publics.
Objectif : Assurer la Stabilité Financière et Soutenir la Croissance
Au final, les nouvelles règles de rationalisation et de maîtrise des dépenses publiques ont un double objectif : d’une part, préserver la stabilité financière de l’État, et d’autre part, soutenir la croissance économique et répondre aux besoins sociaux, sans compromettre la capacité de l’État à financer ses projets à long terme. En optimisant l’utilisation des ressources disponibles et en évitant les allocations inconsidérées, le gouvernement espère garantir une gestion plus transparente, plus efficace et plus juste des fonds publics.
Ainsi, ces mesures ne sont pas simplement une réponse à une situation budgétaire difficile, mais un virage stratégique pour moderniser la gestion des finances publiques de manière durable et responsable, tout en assurant une qualité de service publique adaptée aux besoins réels des citoyens.
